Как составить конъюнктурный анализк смете

Обратимся для начала к первоисточнику, то есть к новой методике сметного ценообразования, утвержденной приказом Минстроя №421/пр 4 августа 2020 года. С выходом этого документа правила составления смет официально получили новое русло развития. Старые правила, не менявшиеся, между прочим, аж с 2004 года, вероятно, начали изживаться себя. Новые подходы и тенденции, прежде всего связанные с популяризацией ресурсного метода составления смет, заставляют двигаться дальше науку о сметном ценообразовании. В этом материале мы поговорим о том, как правильно заполнить шаблон конъюнктурного анализа, который является приложением новой методики.

Итак, в каких случаях требуется составления конъюнктурного анализа, и можно ли этого избежать. Скажем так: если все цены на материалы и оборудование в смете взяты из официальных сборников типа ФССЦ или классификатора КСР, тогда составление этой формы не требуется. Анализ ведь нужен только для расчета и обоснования цен на материалы и оборудование. Это делается путем подбора 3-х и более предложений поставщиков с выбором наиболее экономичного варианта с учетом доставки, НДС и пр. Перечислим источники ценовой информации, которые можно использовать в качестве основания для конъюнктурного анализа:

- печатные издания (журналы, газеты, периодические издания);

- Интернет-сайты, где размещаются прайс-листы, прейскуранты фирм-поставщиков и результаты аукционов, проводимых в электронном формате;

- коммерческие предложения и технико-экономические обоснования: оригиналы или копии, полученные в период не ранее 6-ти месяцев от даты составления сметы.

Ценовые предложения нужно подбирать в соответствии с территориальной привязкой. Важным отличием новой формы конъюнктурного анализа является обязательное указание реквизитов поставщика: его наименования, организационно-правовой формы, ИНН, контактной информации.

Теперь рассмотрим один из самых ответственных моментов заполнения шаблона конъюнктурного анализа: формирование шифра материала. Это совершенно новый способ идентифицирования материалов и оборудования в смете. Если раньше коды или шифры имели только материалы из сборников средних сметных цен, выпускаемых Минстроем или территориальными Госэкспертизами, то теперь ситуация совершенно иная. Согласно новой методике №421 каждый материал в смете теперь должен иметь вполне определенный шифр, то есть набор символов для идентификации. Если раньше сметчик напротив позиции, цена по которой берется из прайса или коммерческого предложения, так и писал, в лучшем случае добавляя дату и номер этого коммерческого предложения, то теперь вместо привычных «прайс-лист» или «КП» будет вполне определенный код материала. Рассмотрим структуру стандартного шифра материала, формируемого сметчиком самостоятельно на основании конъюнктурного анализа.

* Классификатор строительных ресурсов. Код КСР состоит из 4-х групп цифр.

** Регион местонахождения поставщика (производителя) материала

Возьмем для примера стандартную смету по монтажу видеонаблюдения. Ранее в ней обычно видеокамеры, кабели и комплектующие ставились по коммерческому предложению или мониторингу цен. А вот как в соответствии с новой методикой можно зашифровать материал, отсутствующий в федеральном сборнике расценок: купольную IP-камеру с EXIR-подсветкой до 30м DS-I403(b) (2.8 mm) 4Мп, 20к/с Шифр будет выглядеть следующим образом: ТЦ_26.40.33.61_23_5751200517_11.11.2021_01. Но это далеко не все: нужно не только составить шифр, но и обосновать его путем выбора наименьше цены из трех аналогичных предложений.

Когда материала или оборудования нет в классификаторе, то вместо недостающих цифр указываем код 101 для технологического оборудования, коды 102 и 103 – для материалов и инженерного оборудования индивидуального изготовления, код 104 – для инвентаря и мебели.

Частой проблемой сметчиков является определения транспортных расходов по оборудованию и материалам, включаемым в конъюнктурный анализ. Если стоимость доставки и погрузочно-разгрузочных работ не указана на сайте или в коммерческом предложении производителя (поставщика), то эти затраты необходимо рассчитывать отдельно. Для этого пользуются данными о транспортных и заготовительных издержках предприятий, тарифах на перевозку, о ценах на такелажные работы. В случае отсутствии данной информации в открытых источниках информации допускается брать в смету стандартные значения транспортных и складских расходов. А именно: 3% - на транспорт и 0,75-2% - на заготовительные расходы в зависимости от типа оборудования и материала.

Кто должен делать конъюнктурный анализ

Согласно официальной документации разработанный в методике 421 конъюнктурный анализ должен делаться заказчиком или проектной организацией. К сожалению, есть такое ощущение, что составление данного документа снова может лечь на плечи рядовых сметчиков, а заказчик (это в лучшем случае) будет подписывать, выражая тем самым свое одобрение на радость всех остальных участников процесса. И этот алгоритм сложился не вчера, а, так сказать, исторически: сметчики обычно раньше и готовили так называемый мониторинг цен, где указывались предложения трех поставщиков на материал, прибор или изделие. Другое дело, что до введения новой методике алгоритм составления мониторинга был значительно легче: достаточно было указать три цены, наименование поставщика и ссылку в интернете. А при наличии хотя бы одного КП, и остальных цен-предложений не требовалось. Теперь надо мало того что заполнять огромную таблицу, так еще и вручную вписывать в смету шифр примерно из двадцати цифр. Не зря отраслевые эксперты склонны полагать, что составление нового конъюнктурного анализа будет занимать не менее 50% времени сметчика из-за необходимости указания большого количества данных о поставщиках и производителях. Раньше мониторинг цен был, так сказать, бесплатным приложением к смете. Делать его было несложно, и за него редко брали отдельную плату, разве только престижные столичные фирмы. Теперь, когда мониторинг цен заменился на такой сложный документ, о цене его составления стоит задуматься и рядовым сметчикам, или они рискуют сильно переработать.