Составление смет на:
- - строительство и ремонт объектов недвижимости;
- - монтаж, пусконаладку, ремонт и техническое обслуживание оборудования;
- - возведение и обслуживание объектов инфраструктуры, коммуникации, электроснабжения;
- - проектирование;
- - модернизацию производств и предприятий;
- - отделочные и электромонтажные работы.
- - обучение.
Общие положения новой методики (Минстроя №421/пр от 04.08.2020г.)
Рассмотрим базовые положения нового МДС. Прежде всего, в стоимость строительной продукции, учитываемой в соответствии с методикой, включают не только ремонтно-строительные работы, но и монтаж, пусконаладку, снос, реставрацию и капитальный ремонт зданий, сооружений, оборудования, а также прочие затраты. К строительно-монтажным и ремонтным работам добавляются накладные расходы и сметная прибыль в соответствии с утвержденными нормативами. В расценку также могут включаться материалы, изделия и конструкции, затраты на эксплуатацию строительных машин и оплату труда машинистов и основных рабочих.
Рассмотрим перечень государственных сборников расценок:
| Государственные элементные нормативы | Федеральные единичные расценки | Территориальные единичные расценки | Вид работ |
| ГЭСН | ФЕР | ТЕР | строительные |
| ГЭСНр | ФЕРр | ТЕРр | ремонтно-строительные |
| ГЭСНм | ФЕРм | ТЕРм | монтаж оборудования |
| ГЭСНмр | ФЕРмр | ТЕРмр | капитальный ремонт оборудования |
| ГЭСНп | ФЕРп | ТЕРп | пусконаладочные |
| ГЭСНрр | ФЕРрр | - | реставрационные |
Основные изменения, закрепленные новой методикой
Перечислим основные изменения в алгоритме составления сметных расчетов, регламентируемые новой методикой. В первую очередь – это переделанные формы вывода локальных, объектных, сводных смет и конъюнкурного анализа для материалов и оборудования, отсутствующих в сборниках средних и текущих цен. В формах смет образца 2021 года добавлены графы, столбцы и строки. Появилось новое понятие – результирующий коэффициент, являющийся произведением всех применяемых коэффициентов, округленный до 7-го знака после запятой. Шапка обновленной формы выглядит полностью видоизменной, хотя и отдаленно напоминает шаблоны вывода сметы в базе ТСН для Москвы.
Структура расценки теперь имеет в своем составе ячейки со значениями базисной и текущих цен на ресурсы с учетом применяемых коэффициентов. Под значениями оплаты труда, эксплуатации машин и материалов теперь ставятся новые нормативы накладных расходов и сметной прибыли, рассчитываемой с учетом вида работ, который также указывается со ссылками на утвердившие их приказы Минстроя. Отметим, что в 2020 году вышло два новых приказа №812/пр и №774/пр, в которых опубликованы актуальные нормативы сметной прибыли и накладных расходов.
В методике согласно приказу №421 можно найти значения заготовительно-складских и транспортных расходов по принимаемым в расчет материалам и оборудованию. При отсутствии обоснования данных затрат в конъюнктурном анализе допускается применение в смете стандартных значений ТЗР в следующем размере:
| Наименование затрат | Оборудование | Материалы (за исключением металла) | Металлоконструкции |
| Транспортные | До 3% от отпускной цены | До 3% | До 3% |
| Заготовительно-складские | До 1,2% | До 2% | До 0,75% |
Далее поговорим о наборе коэффициентов к элементам прямых затрат, корректирующим значения расценок при строительстве и реконструкции объектов жилой, производственной и общественной сферы. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся в практике коэффициенты, которые описывают нестандартные условия работ.
Коэффициенты к сборникам на строительство капитальных объектов
| Наименование коэффициента | ТЕР, ГЭСН, ФЕР без учета части 46 | ТЕРм, ГЭСНм, ФЕРм | ТЕРр, ГЭСНр, ФЕРр + часть 46 |
| Возведение конструктивных элементов внутри строящегося объекта (п. 1) | 1,2 | 1,2 | - |
| Работы на территории действующего предприятия (п. 2) | 1,15 | 1,15 | 1,15 |
| Стесненность в населенных пунктах при наличии интенсивного движения, невозможности складирования и расположение строений и коммуникаций в непосредственной близости (не более 50 м) (п. 5) | 1,15 | 1,15 | 1,15 |
| Стесненность в помещениях высотой до 1,8 м (п. 7) | 1,35 | 1,35 | 1,35 |
Перечисленные коэффициенты применяются к ЗТР и ЗТМ (затратам труда основных рабочих и машинистов), а также ко времени эксплуатации строительной техники. Одновременное применение указанных коэффициентов не допускаются, за исключением поправки п. 7.
Коэффициенты к сборникам на реконструкцию капитальных объектов
| Наименование коэффициента | ТЕР, ГЭСН, ФЕР без учета части 46 | ТЕРм, ГЭСНм, ФЕРм | ТЕРр, ГЭСНр, ФЕРр + часть 46 | ТЕРп, ГЭСНп, ФЕРп |
| При использовании расценок из строительных сборников | 1,15 к ОТ и 1,25 к ЭМ и ОТМ | - | - | - |
| Работы в здании без остановки рабочего процесса и загромождающих предметов (п. 1.1) | 1,2 | 1,2 | - | - |
| Работы в здании без остановки рабочего процесса, но с наличием загромождающих предметов, оборудования или движения транспорта (п. 1.2) (п. 2 для ПНР) | 1,35 | 1,35 | 1,35 | 1,2 |
| Работы в здании с остановкой рабочего процесса и с наличием загромождающих предметов, оборудования или движения транспорта (п. 2) | 1,3 | 1,3 | 1,1 | 1,15 |
| Стесненность при нахождении на территории действующего предприятия и наличия сети коммуникаций и переисленных выше факторов (п. 3) | 1,15 | 1,15 | 1,15 | - |
| При температуре воздуха ниже 0 град. по Цельсию | - | - | - | 1,1 |
Коэффициенты к сборникам на капитальный ремонт объектов
| Наименование коэффициента | ТЕР, ГЭСН, ФЕР без учета части 46 | ТЕРм, ГЭСНм, ФЕРм | ТЕРр, ГЭСНр, ФЕРр + часть 46 |
| Ремонтно-строительные работы в жилых зданиях без расселения (п. 9) | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
| - //- в стесненных условиях населенных пунктов объектов строительства в целом (п. 10.1) | 1,15 | 1,15 | 1,15 |
| - //- в стесненных условиях населенных пунктов объектов средних и сложных кровель (п. 10.2) | 1,25 | - | 1,25 |
| Стесненность при нахождении на территории действующего предприятия и наличия сети коммуникаций и перечисленных выше факторов (п. 10.3) | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
Рассмотрев теоретическую часть, можно перейти к практической и попытаться сформировать расчет в соответствии с новой методикой (№421/пр) в программном комплексе Гранд-смета. Для этого первым делом, конечно, надо обновить Вашу текущую версию Гранд-сметы до актуального уровня. Цены нужно уточнять у официальных поставщиков, однако (даю подсказку) - это выйдет минимум в два раза дороже покупки новой базы территориальных расценок или обновления сборников ФЕР. Итак, когда проблема покупки обновлений решена, остаются сущие пустяки: настроить работу программы и научиться работать по новой методике. Для этого проделаем следующие шаги:
1) Обновим имеющиеся базы ТЕР, ФЕР, ГЭСН, чтобы из окна с перечнем баз исчезли желтые треугольники предупреждений.
2) На вкладке с параметрами сметы выберем нужный шаблон. Смете по методике из приказа №421/пр соответствуют три шаблона, различающихся применяемым способом индексирования. Так, первый шаблон предусматривает применение общего индекса к СМР, второй – трех и более индексов по статьям затрат к итогам, и третий – тех же индексов по статьям затрат с расчетом по каждой расценке в отдельности. Последний способ принято называть попозиционным, и применяется он, когда индексы к оплате труда рабочих и машинистов, ЭМ и материалам различаются от расценки к расценке.
3) На вкладке параметры расчета в части общих настроек необходимо выбрать перемножение коэффициентов как вариант способа расчетов в смете, причем округление коэффициентов в соответствии с новой методикой должно иметь значение: 7 знаков после запятой.
4) Во вкладке коэффициенты к итогам выбираем способ их учета в каждой позиции, хотя раньше было принято учитывать коэффициенты в итогах сметы.
5) Таблица видов работ, используемых в смете, требует обновления. Для этого нажмите кнопку во вкладке Таблица, расположенную в верхнем правом углу «Обновить». Тогда ПК Гранд-смета переназначит категории работ в соответствии с новой методикой.
6) Для вывода сметы в новой форме, которую уже требуют многие проверяющие, используйте шаблон Гранд-сметы под названием ЛСР по Методике 2020.
7) Не забудьте сделать комплектом к локальной смете, объектный и сводный расчеты, а также ведомость объемов работ, сопоставительную ведомость, акты выполненных работ по форме КС-2, КС-3, КС-6, а также прочие документы, запрашиваемые заказчиком или подрядчиком. Не забудьте, пожалуйста, про новый «квест» для сметчика, а именно: составления конъюнктурного анализа для материалов, отсутствующих в базе. По новой методике составление этого самого анализа станет еще увлекательнее, так как потребует заполнения таблицы из почти двух десятков граф вручную. Разумеется, разработчики программ обещают автоматизировать этот процесс, а пока мы работаем вручную. Более подробно об этом я расскажу в материале про конъюнктурный анализ согласно новой методике.
В любом случае, нельзя не отметить, что благодаря нововведениям работа сметчика становится все более высокоинтеллектуальной и сложной. Тут нужны и навыки углубленного интернет-поиска, и умение работать с двадцатью различными шаблонами и ориентироваться в динамично меняющемся законодательстве. И это в дополнении к стандартным навыкам вроде знания нормативной базы, строительных процессов и рекомендаций по применению расценок. Если раньше сметчик в строительстве был где-то на уровне техника, то теперь его смело можно относить к инженеру какой-нибудь низшей категории. Сметчики вынужденно умнеют и делаются специалистами все более широкого профиля, что делает профессионалов этой сферы все более востребованными на рынке труда Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара, Сочи, Екатеринбурга и многих других городов и регионов.
Если Вам требуются удаленные услуги сметчика, и Вы нуждаетесь в профессиональном составлении расчетов для государственных контрактов, закупок, тендеров и взаиморасчетов с бюджетом, то наши квалифицированные сотрудники сделают все возможное в вопросе Вашего обеспечения актуальными и грамотными сметными расчетами.