Составление сметных расчетов на пусконаладочные работы

Сборники расценок на пусконаладочные работы применяются для составления смет на шеф-монтаж, настройку и отладку различных видов оборудования, технических узлов металлообрабатывающей, теплоэнергетической отраслей, электротехнических, подъемно-транспортных, компрессорных автоматических устройств и систем вентиляции, канализации, кондиционирования, водоснабжения. Широкий диапазон расценок на монтаж сложного технического оборудования и систем автоматизации дополнен в базе сборниками на пусконаладочные работы под нагрузкой и вхолостую, учитывающие расходы на настройку, отладку, запуск и шеф-монтаж множества единиц техники.

Определение затрат и составление смет по ПНР систем кондиционирования и вентиляции выполняется по расценкам 3-ей части сборников единичных и элементных нормативов ТЕРп, ГЭСНп, ФЕРп. Таблицы сборников рассчитаны согласно технических условий, регламентов и инструкций производителей оборудования, методическим рекомендациям по наладке и настройке аппаратуры и приборов, общих правил эксплуатации. В расценках предусмотрено выполнение пусконаладочных работ для новых, ранее не использовавшихся и правильно хранившихся единиц техники – в противном случае может потребоваться восстановительный ремонт. При этом таблицы нормативов не учитывают ни пусконаладку автоматики и электроустройств, ни покупку дополнительных материалов, ни ремонт или замену неисправных деталей, ни устройство монтажных приспособлений для работы на высоте: лестниц, стремянок, подмостей. К расценкам сборника на пусконаладку систем вентиляции дополнительно применяются корректировочные коэффициенты. Например:

- когда одна тепловая завеса обслуживает сразу несколько проемов;

- при настройке вентиляторов пылевых установок;

- для однотипных или разных по виду вентиляторах, работающих одновременно в одной сети;

- при настройке и запуске регулирующего воздушного клапана;

- при пусконаладочных работах аспирационных систем и сетей, не имеющих ни одного регулирующего устройства;

- когда для устройства вентиляционных каналов в зданиях используют пустоты в стеновых блоках.

Частью 3 сборников ТЕРп, ФЕРп и ГЭСНп учитываются затраты на проведение пусконаладочных работы устройств и систем вентиляции и кондиционирования воздуха, в т.ч.:

- вентилятор осевой (крышечного типа, устанавливаемый в воздуховоде, проеме), центробежный (радиальный), диаметральный, с регулируемой подачей и пр.

- теплообменная установка с различным числом нагревателей, эжекторы, аэраторы, парогенератор, увлажнитель воздуха;

- регулируемая воздушно-тепловая завеса;

- клапаны и муфты: проходные воздушные, обратные, с электрическим приводом, герметический клапан;

- бумажные, сетчатые и матерчатые масляные фильтры, а также рулонные (самоочищающиеся) устройства, электрофильтры, обеспыливающие агрегаты;

Расценками раздела 8 сборника на пусконаладочные работы учтены нормативы затрат труда в часовом и денежном выражении на запуск и настройку центральных систем кондиционирования воздуха. По 9-му разделу осмечивается пусконадка автономных и кондиционеров при номинальной подаче более тысячи кубометров воздуха в час.

Относительно структуры пусконаладочных работ по системам кондиционирования (вентиляции), то в части отдела 1 доля подготовительных работ составляет 10%, комплексное опробование – 25% и наладка – оставшиеся 65%. Отдел 2 для отдельных разделов имеет различную структуру процентных соотношений на подготовку, регулировку и другие виды ПНР.

Как составить смету на ПНР

При составлении сметы на пусконаладочные работы необходимо руководствоваться общими положениями и указаниями по применению элементных и единичных расценок по ПНР, описывающими особенности и принципы разработки сметных расчетов на настройку и запуск различных видов оборудования, систем и аппаратуры. Базовыми нормативами для оценки затрат на пуско-наладку являются ГЭСНп, которые относятся к общей системе нормирования в строительной области и предназначены для расчета потребности в трудовых ресурсах при производстве ПНР оборудования на вновь строящихся, расширяющихся или модернизируемых производственных объектах и других сооружениях. ГЭСНп используются не только в ресурсных сметах, но и при составлении расчетов базисно-индексным методом, т.к. трудозатраты инженеров, показывающие продолжительность проведения пуско-наладки, являются важным параметром каждой локалки в ТЕРах, являясь также основой для разработки остальных видов сметных нормативов. Корректировка ГЭСНп и других государственных расценок допустима в пределах значений, отраженных в технических частях и общих положениях к сборникам, а также методических указаний по составлению расчетов на ПНР. Нормативы ГЭСНп учитывают затраты труда на:

- инженерную подготовку к проведению ПНР;

- рассмотрение техдокументации по оборудованию;

- сравнение технических параметров установленных единиц оборудования с базовыми, заданными в инструкциях и мануалах поставщиков и производителей оборудования;

- настройку и регулировку отдельных производственных единиц или комплектующих системы, а также пробный пуск оборудования с проверкой срабатывания основных функций управления: блокировки, регулировки, защиты, автоматизации;

- пуско-наладка под нагрузкой и вхолостую.

В то же время ГЭСНп (равно как и ТЕРп и ФЕРп) не учитывает проведение ревизии технологических систем и отдельных станков, устранение дефектов СМР, замену деталей, доработку средств программного обеспечения, а также составление сметных расчетов и проектной документации, техобслуживание и ремонт оборудования. Применение иных дополнительных увеличивающих продолжительность выполнения пусконаладочных работ коэффициентов должно быть обусловлено усложняющими факторами, например, наличием работающего оборудования рядом с инженерным персоналом, производящим ПНР, запыленностью воздуха или сложной инженерной инфраструктурой с движением технологического транспорта, что присуще действующим заводам и цехам. Также выполнению пуско-наладки на реконструируемых производственных площадках, цехах и заводах могут мешать громоздкие станки, аппаратура, предметы мебели и оргтехника, занимающие большую часть помещения или цеха. При выполнении ПНР на нескольких однотипных единицах оборудования, в составляемых сметных расчетах, напротив, применяется уменьшающий коэффициент, значение которого указывается в технических частях к сборникам ФЕР, ГЭСН. Продолжительность труда инженерного персонала также корректируется в сторону уменьшения, если монтажные и пусконаладочные работы выполняются одной и той же бригадой.

Для составления смет на пусконаладочные работы по вентиляции и системам кондиционирования применяют нормативы 3-й части сборников ГЭСНп (ТЕРп различных регионов) с корректировкой на коэффициенты и индексы, если расчет делается в двух ценовых уровнях. Ресурсный способ позволяет увидеть трудовые затраты инженерного персонала в разбивке по разрядам и с указанием продолжительности выполнения ПНР в часах. Базисно-индексным методом можно составить расчет в 2-х уровнях цен с оценкой работы пусконаладочного персонала в денежном выражении на базе единичных расценок. В отличие от элементных в нормативах ТЕР рассчитываются прямые затраты, состоящие из затрат на оплату труда, закупку материалов и использование технических средств. Элементы прямых затрат ставятся в смету из территориальных сборниках, но, так как стоимость ресурсов в них посчитана в ценах 2001 года, итоги ПЗ требуется переводить в текущий уровень цен ежеквартально выпускаемыми региональными центрами по ценообразованию индексами. Каким бы способом не составлялась бы смета, она должна быть сопоставима с текущей рыночной конъюнктурой, а также оценивать реальный уровень затрат, необходимый для производства строительных, монтажных, ремонтных или пусконаладочных работ.